Le sénateur Morris se rend comme tous les jours à son lieu de travail. Ce fervent défenseur des droits de l'Homme prône une politique d'ouverture tous azimuts concernant les étrangers. Alors qu'il dépouille son courrier, il tombe sur un colis piégé et succombe presque immédiatement à ses blessures. Le responsable de cet acte odieux envoie un manifeste aux autorités pour leur signifier son opposition à la politique, trop permissive et libérale à son goût, du gouvernement. Quelques heures plus tard, un nouvel attentat est perpétré, ayant cette fois pour cibles 26 immigrants tout juste naturalisés. Face à la détermination du poseur de bombes, Frank décide d'intervenir...